昨天，国内知名公文写作专家、青岛市委党校吴新元教授受邀做了一期公文写作培训课程，结合具体例子解析，吴教授以妙趣横生的授课方式深入浅出地讲了公文写作的基本原理和结构。

    万事万物皆由要素构成。公文由主旨、依据和分旨三要素组成。通俗来讲，\“主旨\”是\“干什么\”，\“依据\”是\“为什么干\”，\“分旨\”是\“怎样干\”。
    首先，主旨要素包括目的和意图。用辞海解释，\“目的\”是做某件事\“想要得到的结果\”，意图是希望达到某种目的的打算。以《山东省人民政府办公厅关于精简省政府文件规范文书处理工作有关问题的通知》举例说明。

    其中，红色部分即为目的主旨，蓝色部分为意图主旨。

    这里插入一个小知识点，标题写法三要素：发文机关、事由、文种。以上面的例子说明，\“山东省人民政府办公厅\”为发文机关，\“关于精简省政府文件规范文书处理工作有关问题\”为事由，\“通知\”为文种。

    一般目的提示词：为，为了，以；意图提示词：①下行文用——决定，必须，应当，要，希望，批准，同意，答复。②上行文用——拟，需，报。③通用——现，请，建议。开始一篇公文最重要的是吃透领导的意图，意图决定其成败。
    其次，依据是一篇公文主旨提出的理由和根据。以《山东省人民政府关于查禁非法种植罂粟的通告》为例。

    \“近年来，我省非法种植罂粟（大烟）的违法犯罪活动不断发生。\” 此句为依据，简短有力直指出发点。该依据用到两个常见方法：定量法和定性法。\“近年来\”属于定量，\“非法\”\“违法\”属于定性。

    依据的二级要素分为事实依据和道理依据。常用的事实依据提示词有目前、随着、近来、以来、经、已经、由于、鉴于、收悉；常见的道理依据提示词有遵照、认为；通用的提示词：根据。写依据要注意充分、真实、切题。

    最后，分旨是具体怎样干。分旨写作的内容规则是明确、正确、切实、具体、周密。

    需要注意的是，在一些公文中目的主旨和依据是可以省略的。

    那么，如何快速掌握公文写作技巧？吴教授总结了三大方法：填空法，对症下药法和参照法。

    填空法。第一步：将材料按正文三要素分类；第二步：将分好类的材料按标准格式与有关写作规则填空。常见的有两种格式：

    卒章显志式（\“图穷匕见\”）—请示、函等祈请文用

    总述分承式（\“天鹅下蛋\”）—通知等下行文用

    

    对症下药法，一般用于无现成材料时拟写分旨（下蛋）。比如可针对问题拟写分旨。参照法，可以参照类似案例借为己用。

    公文写作贵在准确、简要。应以实为志，以巧为师。所谓以实为志，就是避免长、空、假的主旨，而把短、实、新作为公文叙述的核心；所谓以巧为师，就是在公文的写作过程中善于发现技巧，掌握规律，而不是一味的将逻辑内容简单相加。写好公文不仅有助于提升个人写作能力，也有助于拓宽个人职业发展道路。

    俗话说：师傅领进门，修行在个人。要成为公文写作高手，还需做到这三条\“多思考，勤动手，长期练\”，\“懒癌者\”慎入！

 

* 本文由青岛市人力资源管理协会整理自吴新元教授的公文写作科学速成法讲课内容。